多部委強化政策支持為新能源汽車發展“續航”
◎記者 李雁爭 于祥明
“2022年，我國新能源汽車的年銷量達到688.7萬輛，兩年之間增長了4倍；今年1到5月，新能源汽車銷量占新車總銷量的27.7%，保持良好發展勢頭。”工業和信息化部副部長辛國斌在6月21日舉行的國務院政策例行吹風會上，用一組數據介紹了我國新能源汽車產業快速發展的情況。
上海證券報記者從會上獲悉，我國已經建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系，接下來，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部等部門將從供需兩側入手，強化政策支持，進一步推動新能源汽車產業高質量發展。
供給側：電池和充電樁建設錨定“高質量”
近年來，受動力電池低溫適應性、充換電設施不足等因素影響，東北三省和西北五省新能源汽車保有量不到全國總量的5%，地域上呈現出不均衡的特點。
對此，辛國斌表示，工業和信息化部將推動產品供給質量提升，支持開展高安全全氣候動力電池、熱泵空調、整車熱管理等技術攻關，提升動力電池熱失控技術標準，進一步增強新能源汽車低溫適用性和安全性，滿足高寒地區消費者需求。
充換電設施不足的問題也將改善。國務院辦公廳近日印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，對新發展階段構建高質量充電基礎設施體系作出頂層設計。
長途出行的“里程焦慮”是消費者選擇購買新能源汽車的阻礙之一。國家發展改革委副秘書長歐鴻表示，國家發展改革委將加快補齊重點城市之間路網充電基礎設施短板，拓展國家高速公路網充電基礎設施覆蓋廣度。同時，加強充電基礎設施網絡覆蓋，鼓勵以省（自治區、直轄市）為單位構建充電基礎設施監管與運營服務平臺，及時發布公共充電基礎設施設置及實時使用情況。
需求側：加大重點領域和環節的政策支持力度
在新能源汽車產業的需求側，主管部門將加大對重點領域的推廣和對重點環節的政策支持。
商用車是重點推廣的領域之一。辛國斌表示，工業和信息化部將加大重點領域推廣，組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點，編制實施重卡電動化工作方案，加快提升城市公交、物流、出租、環衛、重卡等車型的電動化比例。
“我們還將持續開展新能源汽車下鄉活動，支持企業開發更多先進適用車型，完善充電基礎設施體系，進一步釋放農村地區消費潛力。”辛國斌說。
在對重點環節的支持方面，財政部、稅務總局、工業和信息化部近日發布公告提出，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅。
“車輛購置稅減免政策給消費者帶來的獲得感更為直接，對于促進新能源汽車產業發展、擴大消費的拉動作用十分明顯。”財政部副部長許宏才說。
品牌建設：支持優勢企業優化產能布局
據了解，接下來相關部門還將從要素保障和品牌建設方面采取措施，加快培育具有國際競爭力的中國品牌。
辛國斌表示，工業和信息化部將制定促進鋰資源產業發展實施方案，加快重點礦產項目開發，研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》（簡稱“管理辦法”），健全回收利用體系，拓展梯次利用場景，加快構建綠色、循環生態體系。
目前，國內企業綜合利用回收的技術水平有差異，先進的企業鎳鈷資源回收利用率在95%左右，鋰的回收率在90%以上。普通企業鋰資源回收利用率約80%，還有提高的空間。
管理辦法出臺，將促進廢舊鋰電池資源合理利用，新能源汽車產業發展將更有保障。
辛國斌還表示，工業和信息化部將持續開展“中國汽車品牌向上發展”專項行動，支持優勢企業加強質量管理，優化產能布局，以市場化、法治化方式推動落后整車企業和產能退出，推動企業集團化、規模化發展。
中國汽車工業協會近日發布的數據顯示，5月，中國品牌乘用車貢獻了109.9萬輛的新車銷量，同比增長37.6%，市場份額達53.6%，較上年同期提升了4.3個百分點。
