北京時(shí)間3月25日早間消息，據(jù)報(bào)道，日前美國一家消費(fèi)者權(quán)益組織公布的報(bào)告顯示，F(xiàn)acebook和亞馬遜已經(jīng)成為美國政府游說開支最高的前兩家企業(yè)，開支額已經(jīng)超過了軍工巨頭和電信運(yùn)營商。

　　美國“公共市民”組織（Public Citizen）公布了這份報(bào)告，相關(guān)的企業(yè)游說開支數(shù)據(jù)來自于專門監(jiān)測這一信息的機(jī)構(gòu)——“美國負(fù)責(zé)任政治中心”。

　　報(bào)告顯示，去年Facebook在美國首都華盛頓花費(fèi)的政府游說開支高達(dá)1970萬美元，和2018年相比增加了56%。而亞馬遜則開支了1870萬美元，和2018年相比增長了三成。

　　兩大科技巨頭的游說開支已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他“同行”。作為對比，美國電信和媒體巨頭康卡斯特公司去年在政府游說上開支了1440萬美元，國防承包商洛克希德馬丁公司開支了大約1300萬美元。

　　“公共市民”組織的報(bào)告撰寫人鐘甄（Jane Chung）表示，美國科技巨頭巨大影響力的基礎(chǔ)源自他們雇傭的游說團(tuán)隊(duì)。這些游說團(tuán)隊(duì)利用各種手段達(dá)成有利于他們的政府政策，這包括美國大選捐款、利用現(xiàn)有的人脈關(guān)系以及過去的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　鐘甄表示，2017年，F(xiàn)acebook和亞馬遜的政府游說開支甚至沒有進(jìn)入前八名，但是近些年迅猛增長，已經(jīng)成為美國游說開支排名前兩位的企業(yè)。

　　反壟斷大背景

　　科技巨頭們增加政府游說開支的一個(gè)大背景，是美國政府各個(gè)層面展開了一場反壟斷打擊風(fēng)暴。美國政府對于四大科技巨頭（Facebook、亞馬遜、蘋果和谷歌）展開了史無前例的反壟斷打擊風(fēng)暴。

　　美國國會(huì)眾議院、聯(lián)邦司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)，以及各州檢察部門對四大科技巨頭展開了一項(xiàng)又一項(xiàng)的反壟斷調(diào)查和訴訟，輿論要求對Facebook等科技巨頭進(jìn)行分拆，阻止他們利用處于壟斷性的平臺(tái)謀取不合理利潤，并打擊行業(yè)競爭對手。

　　Facebook已經(jīng)遭到了美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的反壟斷訴訟，監(jiān)管要求法庭取消Facebook過去已經(jīng)完成的兩次社交網(wǎng)絡(luò)并購（Instagram和WhatsApp）。不過Facebook最近要求法庭駁回訴訟，理由是監(jiān)管過去已經(jīng)批準(zhǔn)了收購交易，現(xiàn)在“反悔”沒有理由。

　　亞馬遜過去已經(jīng)遭到反壟斷調(diào)查，外界批評的焦點(diǎn)是亞馬遜利用了網(wǎng)絡(luò)賣場上第三方賣家的數(shù)據(jù)，用于開發(fā)或者銷售自營商品，這種行為構(gòu)成了不公平競爭。

　　另外，谷歌已經(jīng)被司法部和多州檢方提出多項(xiàng)反壟斷訴訟，涉及到網(wǎng)頁搜索、網(wǎng)絡(luò)廣告領(lǐng)域的壟斷。蘋果公司也遭到了美國司法部等機(jī)構(gòu)的反壟斷調(diào)查。

　　美國國會(huì)眾議院去年完成了一次針對四大科技巨頭的反壟斷調(diào)查，眾議院無法向法庭提出反壟斷訴訟，但是調(diào)查報(bào)告建議對美國國會(huì)陳舊的反壟斷法律進(jìn)行修改，加強(qiáng)對科技巨頭們的約束。

　　雇傭40名游說者

　　作為應(yīng)對，科技巨頭們也在大力展開游說工作，緩解監(jiān)管部門壓力。

　　上述“公共市民”的報(bào)告指出，在所有涉及到個(gè)人隱私保護(hù)、反壟斷事務(wù)的美國國會(huì)議員中，有94%曾經(jīng)從公司或者代表某個(gè)科技巨頭的游說機(jī)構(gòu)或個(gè)人收取了“捐款”資金。2020年，國會(huì)議員收取的“捐款”多達(dá)320萬美元。

　　需要指出的是，這份報(bào)告列出的游說開支涉及到單獨(dú)公司，并不包括行業(yè)組織或者聯(lián)盟代表科技巨頭們進(jìn)行的游說開支。

　　報(bào)告稱，在過去兩年時(shí)間里，美國四大科技巨頭一共雇傭了40名游說者。

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